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关于印发《武汉市高级会计人才库建设实施方案》的通知 武财会〔2013〕1050号

时间:2015-11-04 11:23:21 浏览:1399次

各区财政局,市直各主管部门,武汉地区大中型企业(中央在汉企业),武汉地区大专院校、会计师事务所、各有关单位:

为了贯彻落实武汉市委、市政府《武汉市中长期人才发展规划(2010-2020年)》(武发[2010]15号)、湖北省财政厅《湖北省会计行业中长期人才发展规划(2011—2020)》(鄂财会发[2011]31号)和武汉市委人才工作领导小组《黄鹤英才(专项)计划》(武人才〔2013〕5号)的通知精神,掌握我市高级会计人才信息,便于高级会计人才的培养与使用,营造尊重人才、争做人才的良好氛围。武汉市财政局、武汉市人力资源和社会保障局联合制定了《武汉市高级会计人才库建设实施方案》,现予以印发,请认真贯彻执行。

附件:武汉市高级会计人才库入库申报表(按申报类别下载)

2013年12月18日


武汉市高级会计人才库建设实施方案

为落实人才强市战略,全面提高会计人才素质,进一步创新会计人才培养模式,充分发挥高层次会计人才的引领和辐射作用,提升会计工作总体水平,促进我市经济社会跨越式发展,根据武汉市委、市政府《武汉市中长期人才发展规划(2010-2020年)》(武发[2010]15号)、湖北省财政厅《湖北省会计行业中长期人才发展规划(2011—2020)》(鄂财会发[2011]31号)和武汉市委人才工作领导小组《黄鹤英才(专项)计划》(武人才〔2013〕5号)的通知精神,特制定武汉市高级会计人才库建设实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大会议精神,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,遵循会计人才发展规律,全面了解掌握我市优秀会计人才资源基本情况,着力培养造就一批高素质、创新型的会计实务和会计理论人才,为实现全面建成小康社会奋斗目标、率先在中部崛起、建设武汉国家中心城市提供坚强的高级会计人才保证和广泛的会计智力支持。

二、工作目标

建设一支规模合理、结构优化、素质优良、诚信敬业的高级会计人才队伍。分类设立高级会计实务人才、会计理论人才、注册会计师人才等高级会计人才库。把人才库建成面向社会、与人才市场同步联网、科学分类、信息完整、动态管理的信息平台。努力提高全市会计人才素质,进一步优化人才结构,致力于形成人才辈出、人尽其才的良好环境。

分阶段依次推进人才库建设,力争到2020年入库人才规模达到1000人,每年入库人员150人,入库人员分配比例为:会计实务人才占50,会计理论人才占20,注册会计师人才占30;从高级会计人才库中重点推荐、选拔70名左右高端人才入选“黄鹤英才(会计)计划”,由市委人才工作领导小组颁发《“黄鹤英才(会计)计划”入选证书》。通过不断建立、健全人才发展体制、机制,培养具有较深造诣、成就突出、影响广泛的会计实务工作者与理论工作者,努力提高会计人才综合竞争力。    

三、主要任务

(一)培养具有处理国内外新兴业务及复杂问题能力的高级会计实务人才

培养精通财会业务,熟练掌握会计法规、制度,熟悉市场规则,懂得金融、法律、内部控制、信息技术等相关专业知识,具有国际视野,能够参与战略经营和管理决策,随时把握行业发展趋势,能够解决单位复杂经济问题且胜任大中型企事业单位发展要求的高级会计实务人才。

(二)培养具有国家(国际)水准的高级会计理论人才

联合社会教育资源,通过对高层次会计理论人才的培育,促进会计理论、会计教育和会计改革的持续繁荣发展。努力造就一批具备突出的学术研究能力和完备的知识结构,在国家(国际)权威学术期刊发表学术论文,在国家(国际)会计学术领域具有较大影响的会计研究和教育工作者。

(三)培养专业能力强、国内外行业认可的注册会计师

全面贯彻国务院办公厅《关于加快发展我国注册会计师行业若干意见的通知》(国办发[2009]56号)、湖北省人民政府办公厅《关于促进全省注册会计师行业科学发展的意见》(鄂政办发[2010]4号)和武汉市人民政府办公厅《关于促进我市注册会计师科学发展的意见》(武政办[2010]57号)精神,加快完善注册会计师行业人才选拔、培养、使用机制,努力造就一批职业道德良好、专业素质优异、执业经验丰富、具有复合型知识结构、谙熟国内外行业规则、能够在国内外会计审计市场规范执业的会计师事务所合伙人或业务骨干以及能够参与到国际企业战略经营和管理决策、解决复杂经济问题的高端注册会计师人才,为我市注册会计师行业的发展提供强大的人才资源保障。

 (四)培养和开发其他各类会计人才

加快其他各类会计人才的培养,为促进经济社会发展提供充足的多层次的会计人才资源,形成不同类别和层级的会计人才的合理布局,为高级会计人才提供重要储备。

(五)打造会计高级人才重点工程

一是会计领军人才培养工程。经济社会的快速发展迫切需要国家级和区域性的会计领军人才,通过政策引导,建立健全高级会计人才成长的长效机制,按照“高起点、高标准、高质量”的标准,吸纳影响大、贡献突出的高端会计人才,为国家、省会计领军人才以及“黄鹤英才(会计)计划”培养提供后备力量。

二是高级会计人才素质提高工程。以会计人才能力要求为指引,定期、不定期地组织会计人员进行职业道德教育、会计专业知识、综合理论知识和会计发展与改革前沿知识培训。通过不同载体和平台,优化知识结构、完善研究方法、更新经营理念,提高会计人才职业道德修养和整体素质。

三是建立高级会计人才培训基地。与国内外知名院校合作建立高级会计人才培训基地,培养和造就一批精通业务、善于管理、熟悉国际惯例、具有国际视野和战略思维的高素质、复合型高级会计人才。

四、工作程序

(一)入库人选范围

1、从财务管理岗位上成长起来的大中型企业董事长、总经理、副总经理;

2、武汉地区大中型企业(中央在汉企业)、上市公司的在岗财务负责人、总会计师、财务总监、财务会计骨干;

3、武汉市行政事业单位在岗的总会计师、财务会计骨干;

4、在汉大专院校或科研单位从事高校财务会计学科教学和研究的专家学者、教师;

5、在汉注册的会计师事务所中有较丰富的实践工作经验的注册会计师;

6、武汉地区银行金融机构及证券、保险、融资担保等非银行金融机构中高级财务管理人员和经济分析师;

7、武汉地区跨国公司、世界500强企业、海归人才中具有丰富的财务管理实践经验和显著成果的高级人才。

(二)入库条件

遵守《中华人民共和国会计法》等相关法律法规,熟练掌握各种会计政策法规,有广阔胸怀和全方位视野,具有较强的思辨能力和敬业精神,目标清晰、事业心强、与时俱进、诚实守信;具有经济管理类专业大学本科以上学历,有较高的政策水平和较丰富的财务工作经验;在汉工作的会计实务和理论工作者,且具备以下条件之一的可申请入选高级会计人才库。

1、具有高级会计师职称;

2、已取得全国及省级会计领军人才证书;

3、在汉大专院校或科研单位从事八年以上会计教学、科研工作,具有副高以上职称;

4、具备十年以上执业资格的会计师事务所合伙人(股东)、部门经理、业务骨干;

5、入选全国中级会计专业技术资格考试金榜、银榜;

6、在武汉市组织的历届会计大赛中荣获前三名的选手;

7、成就特别突出的会计实务和会计理论工作者。

(三)入库申报、核准方式

符合上述条件并申请入库的人员,登陆武汉市会计人员继续教育培训网(http://www.wh-kj.com),点击“高级会计人才”栏目,在线填写、提交《武汉市高级会计人才库入库申请表》(表样附后),并将纸质文本经单位负责人签字确认、单位审核盖章后,连同身份证、会计从业资格证书、学历证书、会计专业技术资格证书、注册会计师执业证书、获奖证书、学术论文、著作等相关证明材料的原件及影印件,报送武汉市会计学会,由武汉市财政局高级会计人才建设领导小组办公室组织专家审核小组评审,评审通过后每季末集中报送市财政局高级会计人才建设领导小组核准入库。

五、管理使用

武汉市高级会计人才库由市财政局高级会计人才建设领导小组建立和管理。

(一)人才库的日常管理。武汉市会计学会负责入库人员的登记、档案资料保管、汇总、更新及信息统计分析等工作。

人才库实行动态管理,申请人入库时的相关信息资料(单位、职务、职称、学历等)在入库后如有变动,或调离武汉市,相关个人或单位应将变更证明材料原件及复印件送武汉市会计学会审核确认,以便及时更新人才库信息。进入人才库的人员由武汉市财政局、武汉市人力资源和社会保障局联合颁发“武汉市高级会计人才”证书。

(二)强化入库人才的培养,实行入库人才轮训制度。分别采取专题讲座、组织论坛、外出交流考察等方式,组织我市高级会计人才学习培训,原则上每三年轮训一遍。使入库人才及时了解财会新制度、新规定,优先安排参加专家学者的学术讲座,通过学习与交流,夯实理论基础,完善知识结构,更新管理理念,拓展管理视野,搭建会计人员相互交流沟通平台。

(三)发挥人才集聚优势,提高人才使用效能。组织、支持高级会计人才库的人员开展论文研讨(优秀论文可推荐至《财会月刊》等权威期刊上发表)、著书立说、学术交流;择优参加有关专家选拔、推荐;择优入选高层次人才工程;在职称评聘方面予以优先考虑;择优聘任为武汉市财政局会计制度执行情况咨询专家;择优聘任为会计师事务所执业质量检查专家;择优推荐担任武汉市会计专业高级职务评委会评委;择优聘任为武汉市会计大赛专家顾问;择优纳入武汉市会计人员继续教育师资队伍;择优推荐为武汉市相关学会理事候选人;择优向企事业单位推荐、使用。

(四)建立和落实人才奖励等制度。对于取得特别优异成果的在库人员,给予精神奖励,并在研究活动中给予一定的科研经费支持;同时,积极向市委人才工作领导小组办公室、市人力资源和社会保障局、市总工会、市妇联、团市委等机构(部门)推荐相关荣誉评选,不断拓宽人才激励载体,激发人才的实干创新活力。

六、组织措施

(一)加强组织领导,严格按照入库条件选拔高级会计人才。一是成立武汉市财政局高级会计人才建设领导小组,由市财政局领导担任组长,市财政局、市人力资源和社会保障局相关业务处室和单位负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在市财政局会计处;二是成立高级会计人才建设专家审核小组,由局会计处、注册会计师管理中心、市会计学会具体承办评审事宜。

(二)大力宣传会计行业中长期人才发展规划及高级会计人才库建设的重要意义,明确指导方针、目标任务、政策措施,着力建设人才重点工程。各区财政部门和相关单位要以《实施方案》为指导,积极举荐本区、本部门、本系统优秀会计人才进入人才库,为会计人才成长提供必要的政策支持,切实发挥会计人才作用。通过广播、电视、报纸、网络等媒介,加强宣传力度,形成全社会关心、支持会计人才发展的良好氛围。

(三)加强对高级会计人才培养、管理与使用的政策支持。适当安排高级会计人才发展、培训和管理经费,形成稳定的人才开发资金来源,为会计人才培养和人才库建设提供支持。

(四)实施人才库网络管理。搭建高级会计人才库网络管理平台,便于对高级会计人才的在线检索、查询,逐步优化我市高级会计人才工作统筹协调和人才信息共享机制。社会公众通过网络平台及时了解国内外会计行业的新政策、新动态。构建政府部门和社会共同推动高级会计人才的培育、使用工作格局,为我市会计事业发展提供人才保证和智力支持。

(五)建设高级会计人才交流平台。建立高级会计人才学习研讨、成果交流、调研考察制度,安排在库人员的学习、培训和调研活动,为在库人员提供良好的学习交流环境,促进会计人才良性互动发展。

(六)做好人才评估。注重在库人才的管理和专业能力的持续提高,建立科学的人才评估机制,依据在库人员在实务会计工作或理论研究等方面取得的成绩、社会影响、认可程度、获奖情况等,结合入库人才的综合素质和整体能力,形成量化的评估标准,进行客观评价。

武汉市财政局

武汉市人力资源和社会保障局

2013年12月18日


申报表(会计理论).doc

申报表(会计实务).doc

申报表(注册会计师).doc